項目名稱

　　中國呼叫與數據主題產業(yè)園區(qū)——江蘇信息服務產業(yè)基地的創(chuàng)孵

　　創(chuàng)新點

　　依托“滬寧IT產業(yè)帶與沿江工業(yè)走廊在揚州平行”的地域優(yōu)勢，借助廣陵新城的建設，努力尋找揚州市產業(yè)結構調整的突破點，充分利用區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，建成了具有“中國聲谷”地位的“江蘇信息服務產業(yè)基地”，其孵化機制在江蘇信息產業(yè)發(fā)展中具有社會各界高度認同的“普適價值

　　創(chuàng)新原理

　　市場經濟理論的奠基人亞當·斯密強調“無形之手”的地位，而市場經濟理論的修正人凱恩斯又突出了“有形之手”的作用，后來的實踐證明，任何一個產業(yè)的發(fā)展既離不開“無形之手”，又必須借助“有形之手”，廣陵區(qū)審時度勢、揚長避短，將“無形之手”與“有形之手”密切結合，為江蘇信息服務產業(yè)基地的誕生創(chuàng)造了最寬松的環(huán)境，并探索出具有“孵化器”特點的完整機制。

　　創(chuàng)新背景

　　揚州的產業(yè)結構調整正面臨著“三個轉變”的大背景，即：從勞動密集型向科技密集型轉變；從資源拉動型向研發(fā)創(chuàng)新型轉變；從數量擴張型向質量增長型轉變。黨的十七大報告指出：中國社會出現了城市化、工業(yè)化、信息化、市場化和國際化的五大趨勢。目前，揚州初步形成了“以先進制造業(yè)為主體、以高新技術為引導、以高效農業(yè)為基礎、以現代服務業(yè)為支撐”的產業(yè)發(fā)展新格局。

　　鑒于以上三個背景，廣陵區(qū)委、區(qū)政府認為，應把信息產業(yè)作為經濟發(fā)展的主要增長點。根據“錯位競爭”的原理，抓住信息產業(yè)內不為人注目的呼叫服務產業(yè)，達到“出奇制勝”的效果，因此，全區(qū)上下集聚一切可以利用的資源，按照“開口小、挖掘深、做精做細、做大做強”的要求，打造出與“中國光谷”并駕齊驅的“中國聲谷”。

　　創(chuàng)新內容

　　在廣陵區(qū)的不懈努力下，江蘇省信息產業(yè)廳和揚州市人民政府決定聯手打造全省唯一的江蘇信息服務產業(yè)基地。該基地位于揚州市廣陵新城內，規(guī)劃總面積2.52平方公里，計劃投資約50億元，目前已投資18億元，接納了國內外300多家BPO客戶資源數據庫，已形成呼叫中心、數據中心以及應用軟件開發(fā)“三足鼎立、相互支撐”的產業(yè)格局。

　　創(chuàng)新舉措

　　為了用最快的時間催化呼叫服務中心的誕生和成熟，廣陵區(qū)推出了一系列“貼近時代性、符合規(guī)律性、具有操作性、富有創(chuàng)造性”的舉措。一是揚長避短，科學地進行了產業(yè)定位，從BPO細分市場中選擇容量大、需求旺、前景寬、環(huán)境好的呼叫與數據中心作為發(fā)展信息服務產業(yè)的切入點，并明確了發(fā)展路徑。二是瞄準國家產業(yè)導向，成立專門服務機構，在運作模式上積極推行“政府+企業(yè)”。三是借助國際先進理論，精心謀劃空間布局，引人注目的是，產業(yè)園區(qū)在“國際研發(fā)社區(qū)”的標準中創(chuàng)造性地植入了“商務公園”的理念。四是完善招商配套服務，努力打造基地品牌：2008年4月，省發(fā)改委批復同意基地增掛“江蘇省現代服務業(yè)集聚區(qū)”牌子；省信息產業(yè)廳批復同意基地掛“江蘇省信息安全應用技術研究與推廣中心”牌子；10月，省信息產業(yè)廳批復同意基地增掛“江蘇省軟件和信息服務產業(yè)園”牌子；市人事局批準在江蘇信息服務產業(yè)基地(揚州)增掛“揚州市海外留學人員創(chuàng)業(yè)園”牌子.