南海網(wǎng)12月31日消息(本網(wǎng)記者王曉靈):《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,勞務(wù)派遣的用工方式跟以前相比,有了哪些變化?每年只有幾個(gè)月的生產(chǎn)高峰期,企業(yè)應(yīng)采取怎樣的用工方式?海口市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁員、海南東方國(guó)信律師事務(wù)所律師姜惠珍表示,勞務(wù)派遣人員與正式員工同工同酬,企業(yè)和派遣單位共同承擔(dān)對(duì)派遣人員的責(zé)任。
記者:早在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前,就有很多企業(yè)采用了勞務(wù)派遣的用工方式。最近,從網(wǎng)上新聞中也看到有相當(dāng)一部分海南本地企業(yè)為了規(guī)避無固定期限勞動(dòng)合同,要求員工主動(dòng)辭職并改簽為勞務(wù)派遣合同。您怎么看這個(gè)問題?
姜惠珍:據(jù)我們?cè)谵k案過程中了解到的信息,海南移動(dòng)、海南省??诟奂瘓F(tuán)公司等大型企業(yè)早在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前幾年就對(duì)部分員工采用了勞務(wù)派遣的用工形式。通常勞務(wù)工與正式工的待遇差距較大,且用人單位無須承擔(dān)勞務(wù)工的社會(huì)責(zé)任,故勞務(wù)派遣用工形式可幫助用人單位規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)并降低用工成本。但《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,這一優(yōu)勢(shì)已喪失殆盡。因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定"派遣人員與正式員工同工同酬",且"勞務(wù)派遣單位違法致受派遣員工權(quán)益受到侵害的,由實(shí)際用工單位和派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任"??梢灶A(yù)見繼續(xù)采用勞務(wù)派遣用工方式的單位將急劇減少。
至于企業(yè)為了規(guī)避無固定期限勞動(dòng)合同,要求員工自動(dòng)辭職并改簽為勞務(wù)派遣合同,這種方式是否會(huì)導(dǎo)致用工單位與員工原勞動(dòng)合同的解除或終止呢?《勞動(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定,"勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。"但是何為臨時(shí)性、輔助性、替代性則沒有明確的細(xì)則解釋,故目前的法律并不能禁止員工與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣合同。我個(gè)人認(rèn)為在實(shí)施細(xì)則出臺(tái)前,只要雙方協(xié)商一致或用人單位按規(guī)定支付解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,原來的勞動(dòng)合同應(yīng)視為已經(jīng)解除。
目前有一些勞務(wù)派遣公司正在研究"服務(wù)外包"這種新的用工模式,以應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣正在喪失的優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)單說就是把非核心部門或不擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)部門精簡(jiǎn),整體外包給專業(yè)的外部機(jī)構(gòu)。比如,企業(yè)將會(huì)計(jì)事務(wù)外包于會(huì)計(jì)師事務(wù)所,將法律事務(wù)外包于律師事務(wù)所,會(huì)計(jì)師和律師以完成一定的工作任務(wù)為目標(biāo),并不接受企業(yè)的日常管理,企業(yè)只向會(huì)計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所支付服務(wù)費(fèi),并不直接向會(huì)計(jì)師或律師發(fā)放工資。服務(wù)外包最直接的后果將是導(dǎo)致用人單位精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,一方面可降低用工成本,另一方面將服務(wù)交給專業(yè)人士打理也可提高工作效益,我個(gè)人認(rèn)為是值得嘗試的。
記者:我們?cè)诓稍L中接觸到有一種類型的企業(yè),每年固定有幾個(gè)月的生產(chǎn)高峰期,需要大量的工人,生產(chǎn)任務(wù)完成后則全部遣散,第二年同一時(shí)間又要大量招人,如此循環(huán)往復(fù)。這種類型的企業(yè)應(yīng)該采用什么樣的用工方式比較好?
姜惠珍:這種類型的企業(yè)采用非全日制用工方式比較適合?!秳趧?dòng)合同法》第68條至72條對(duì)非全日制用工這一形式首次作了大篇幅的規(guī)定,這種用工方式對(duì)企業(yè)最大的好處是任何一方均可隨時(shí)通知對(duì)方解除合同并不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,對(duì)勞動(dòng)者來說好處是可能更容易就業(yè),我相信這種新型用工模式將被越來越多的用人單位采用。
有很多企業(yè)比較關(guān)心企業(yè)是否必須為非全日制用工繳納養(yǎng)老醫(yī)療等基本社會(huì)保險(xiǎn),《勞動(dòng)合同法》沒有涉及這一問題。但是,勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》(勞社部發(fā)[2003]12號(hào))則明確規(guī)定非全日制用工的社會(huì)保險(xiǎn)可參照個(gè)體工商戶由其個(gè)人自行承擔(dān)。但是,該《意見》也明確規(guī)定用人單位應(yīng)為非全日制用工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),否則發(fā)生工傷用人單位要承擔(dān)賠償責(zé)任。
??谑袆趧?dòng)仲裁員:先辭退再簽合同得不償失
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