我市政府部門聯(lián)手多舉措促軟件和服務外包業(yè)快速發(fā)展
【編者按】
今日，由國家發(fā)改委、信息產業(yè)部、科技部和深圳市政府主辦的“2006中國國際軟件外包交易峰會”在深圳召開，會期3天。這是促進深圳乃至全國軟件及IT服務外包產業(yè)發(fā)展、交易的重要國際會議和大事，也是國家部委和深圳市政府在軟件外包領域合作主辦的惟一一個國際性專業(yè)會議，對樹立深圳“科技立市”和國際化的形象具有重要的意義。
目前，正大力發(fā)展現(xiàn)代服務外包產業(yè)的深圳市，經過幾年來的努力，不但在IT、金融服務、物流業(yè)等方面為承接服務外包業(yè)務奠定了良好的產業(yè)配套基礎，而且，作為國際服務外包業(yè)務的重要承接地，深圳服務外包業(yè)的聚集效應已初步顯現(xiàn)。此次國際專業(yè)交易會的舉行，更將為深圳軟件及IT服務外包產業(yè)發(fā)展“加油”。
根據最新信息，目前，包括ACCENTURE、HP、東軟等在內的一批著名軟件外包服務提供商，已簽約成為交易峰會贊助商，包括新加坡電信、瑞士銀行美國投資銀行、匯豐銀行、新西蘭電信、泰國航空、貝爾南方等跨國公司在內的百余家跨國企業(yè)高層都將參會。此外，國家部委和深圳市有關領導，也將出席會議發(fā)表講話，對這一產業(yè)發(fā)展趨勢施放“風向標”。
適逢此次國際峰會開幕之際，本報特與主辦方合作，推出特別報道，對此次峰會的有關籌備情況及深圳軟件外包業(yè)的產業(yè)發(fā)展特色、政策舉措等進行推介，敬請關注。
【本報訊】大力建設全國重要的軟件外包基地、鼓勵服務外包發(fā)展的“一攬子”政策即將出臺，全力推進“金融產業(yè)后勤服務基地”的規(guī)劃開發(fā)建設……恰逢“2006中國國際軟件外包交易峰會”在深舉行之際，記者采訪時獲悉，近期，市政府及市發(fā)改局、貿工局、科信局、高新辦、金融辦、財政局等政府部門，高度重視信息服務外包業(yè)為代表的現(xiàn)代服務外包產業(yè)的發(fā)展，將相繼出臺、實施一系列重大政策、舉措，努力將深圳建設成為全國重要的軟件外包服務基地。
據介紹，近期，深圳正在加緊制定和出臺扶持和促進深圳軟件等服務外包業(yè)發(fā)展的相關配套政策和措施，一系列重要措施、配套政策將陸續(xù)出臺。
舉措之一：推進服務外包業(yè)“一攬子”支持政策即將出臺
在10月23日商務部等部委舉行的中國首批服務外包基地城市授牌儀式上，深圳市副市長陳應春表示，深圳將拿出當年發(fā)展加工貿易的勁頭，像扶持高新技術產業(yè)發(fā)展一樣重視和支持服務外包的發(fā)展；力爭至2010年，深圳服務外包總產值達500億元。
根據有關服務外包基地城市協(xié)議，深圳提出了“十一五”期間服務外包產業(yè)的若干發(fā)展目標，包括：到2010年吸納10萬名大學生就業(yè)，并擁有超過20萬名服務外包從業(yè)人員；吸引100家海內外公司在深圳建立服務外包企業(yè)，并培育2家萬人企業(yè)、20家千人企業(yè)，新增100萬個服務外包就業(yè)職位等。
記者獲悉，作為我市服務外包業(yè)的重要職能部門，市貿工局正積極制定發(fā)展服務外包產業(yè)的一系列政策、措施。在市政府前不久舉行的服務外包紐約專題推介會上，市貿工局局長王學為表示，市政府一直高度重視并積極推動服務外包產業(yè)的發(fā)展，并針對服務外包ITO、BPO兩大領域分別采取具體措施，如從2004年至2006年，市財政每年都安排專項經費支持軟件產業(yè)發(fā)展，針對金融后臺服務業(yè)出臺暫行辦法為企業(yè)提供啟動資金支持等等。
據透露，由貿工部門牽頭，深圳正抓緊制定鼓勵服務外包發(fā)展的“一攬子”政策——《關于加快深圳市服務外包產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》。該重大政策，將從啟動資金、人力資源培訓補貼、物業(yè)購置租賃補貼、稅收優(yōu)惠政策和方便人員出入境等多方面入手，全方位扶持鼓勵深圳服務外包業(yè)的發(fā)展。
舉措之二：“十一五”軟件產業(yè)規(guī)劃瞄準“軟件外包基地”
截至去年底，深圳軟件產值規(guī)模達560億元，軟件出口，則連續(xù)6年排全國第一。伴隨深圳軟件業(yè)的高速發(fā)展，發(fā)展軟件外包業(yè)逐漸成為深圳軟件產業(yè)今后實現(xiàn)更快發(fā)展的一個戰(zhàn)略選擇；包括IBM等一批外資或者深圳本土軟件企業(yè)，紛紛加大力度進入這一新興的產業(yè)領域。
有關數據顯示，目前深圳已有30多家企業(yè)進入軟件外包市場，去年深圳市的軟件外包產值，總計約1億美元。
“拓展軟件外包業(yè)務，推動軟件產業(yè)國際化；將深圳建設成為全國重要的軟件外包基地”——已成為市科信局等5部門今年初共同推出的深圳市“十一五”軟件產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中極其重要的一項發(fā)展目標。
據悉，市科信部門除在今年推出的全市科研資金方面力促深圳軟件企業(yè)做大做強外，還將“拓展軟件外包業(yè)務”，列為今年及今后一段時間軟件產業(yè)工作的一項重點，并提出了今后的工作計劃：依托深圳市軟件園和國家軟件出口基地，通過培養(yǎng)國際化人才、提高企業(yè)管理水平、開拓外包業(yè)務渠道，樹立一批軟件外包公司品牌，形成產業(yè)集群規(guī)模，將深圳建設成為全國重要的軟件外包基地，國際化的軟件出口基地。
舉措之三：加快打造金融產業(yè)后臺服務基地
“伴隨我市金融產業(yè)后臺服務基地加快規(guī)劃、選址建設，有關金融后臺基地的配套支持政策，也正在醞釀、擬定之中?！鼻安痪?，有關我市加快在龍崗選址建立金融產業(yè)后臺服務基地的消息備受關注。近期，市金融辦有關負責人向記者表示，全市今年初已推出的對金融機構扶持政策和正在制定的服務外包產業(yè)支持政策，都將有力推動深圳軟件外包產業(yè)的發(fā)展。
據悉，今年初，緊隨深圳市委、市政府“一號文件”而出臺的《關于加快深圳金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》中的第7條、37條提出，在今后5年內，將吸引服務外包業(yè)“高端”的金融機構來深設立地區(qū)總部及后勤服務平臺。文件中明確規(guī)定：
——吸引香港金融機構設立地區(qū)總部以及后方支援中心。發(fā)揮深圳毗鄰香港、金融基礎設施完善的優(yōu)勢，實施優(yōu)惠政策和措施，創(chuàng)造條件吸引香港金融機構設立地區(qū)總部以及后臺業(yè)務、產品研發(fā)、客戶服務、數據備份中心。
——加快金融中心區(qū)建設，積極規(guī)劃“金融配套服務基地”和“國際基金產業(yè)園區(qū)”。加快羅湖和福田中心區(qū)金融中心建設，合理規(guī)劃全市范圍內的金融產業(yè)布局，強化金融產業(yè)要素資源的集聚。規(guī)劃建設金融配套服務基地，吸引金融機構設立后方支援中心。積極借鑒國外模式，規(guī)劃設立“國際基金產業(yè)園區(qū)”。
深圳商報
