日前，吉林省通信管理局研究制定了全省通信行業(yè)綜合治理不良網(wǎng)絡(luò)信息，防范打擊通訊信息詐騙行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“治防行動(dòng)”）實(shí)施方案，對(duì)通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)、移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等“治防行動(dòng)”相關(guān)單位的職責(zé)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、推進(jìn)進(jìn)度等作出具體安排，細(xì)化分解“治防行動(dòng)”的重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化技術(shù)手段，嚴(yán)格檢查考核，確保“治防行動(dòng)”取得實(shí)效。

“治防行動(dòng)”實(shí)施方案對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)開展自查自糾及整改提出了嚴(yán)格要求。一是在8月10日前針對(duì)各類專線、中繼線用戶和代理商，嚴(yán)格審核租用方資質(zhì)，建立線路資源出租備案檢查制度，規(guī)范出租合同中的約束條款，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)營(yíng)銷渠道代理資質(zhì)的審核和對(duì)代理行為的管理，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)租行為，徹底清理違規(guī)接入；加強(qiáng)對(duì)“一號(hào)通”、“400”業(yè)務(wù)申請(qǐng)主體身份的核驗(yàn)，完善相關(guān)服務(wù)協(xié)議，明確責(zé)任和義務(wù)并嚴(yán)格落實(shí)；梳理VoIP業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)接入及開展情況，核查是否存在非法提供VOIP電話落地及改號(hào)服務(wù)、違規(guī)開展呼叫中心業(yè)務(wù)；規(guī)范呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者外呼行為，確保主叫號(hào)碼傳送真實(shí)有效。二是在8月10日前完善語(yǔ)音專線主叫號(hào)碼鑒權(quán)機(jī)制，對(duì)未通過(guò)鑒權(quán)的呼叫一律進(jìn)行攔截，除特殊用戶外，不得傳輸主叫號(hào)碼為空號(hào)以及設(shè)置主叫號(hào)碼禁顯的呼叫；對(duì)專線用戶使用的主叫號(hào)碼或號(hào)段必須進(jìn)行定期查驗(yàn)，以確保主叫號(hào)碼的合法性和真實(shí)性；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和定位虛假改號(hào)呼叫，固定證據(jù)并采取技術(shù)攔截措施。三是8月31日前對(duì)低資費(fèi)短信的套餐建立有效監(jiān)測(cè)手段和處置機(jī)制。

吉林省通信管理局將切實(shí)加大對(duì)“治防行動(dòng)”落實(shí)情況的檢查考核力度。一是組織開展巡查。對(duì)違規(guī)出租電信資源、非法設(shè)置VoIP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電話）經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、非法提供VoIP電話落地及改號(hào)服務(wù)、違規(guī)開展呼叫中心業(yè)務(wù)等的企業(yè)，依法責(zé)令改正，依照《企業(yè)信息公示暫行條例》在工商部門的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法犯罪的將移交公安部門；完善違法違規(guī)網(wǎng)站黑名單處置流程，依法及時(shí)處置違法違規(guī)網(wǎng)站；實(shí)現(xiàn)“一鍵舉報(bào)、百家聯(lián)動(dòng)”，對(duì)于不良App，通過(guò)下架、斷接入、列入黑名單等方式予以處置。二是根據(jù)12321舉報(bào)平臺(tái)、局長(zhǎng)信箱等舉報(bào)渠道提供的線索，調(diào)查核實(shí)相關(guān)企業(yè)傳播不良網(wǎng)絡(luò)信息和為實(shí)施通訊信息詐騙提供便利條件的違法違規(guī)行為，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。三是對(duì)各基礎(chǔ)電信企業(yè)“治防行動(dòng)”工作落實(shí)情況按照2015年省級(jí)基礎(chǔ)電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并納入2015年通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作考評(píng)。