為此，記者日前來到省及哈爾濱市勞動保障部門采訪。
12333：兩年未接到非法用工舉報
非法用工的企業(yè)一般都是小作坊，它們基本隱匿在居民區(qū)中，或者遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)地帶，靠勞動監(jiān)察部門的有限人員，難以有效控制。記者了解到，當(dāng)前我省執(zhí)法部門查處使用童工等行為主要是依靠群眾舉報，查證后，依據(jù)國家規(guī)定，對雇用童工的人員進行罰款。然而，在12333這個勞動和社會保障舉報咨詢熱線設(shè)立兩年來，電話記錄中多為咨詢，沒有一起群眾舉報非法用工的記錄。
是市民不關(guān)心？打不通？還是根本不知道這個服務(wù)熱線。帶著疑問，記者隨機采訪了一些市民，50％的人表示不知道；30％的人表示非法用工現(xiàn)象與己無關(guān)；25％表示未滿16歲為了生計出來打工可以理解；5％表示曾經(jīng)打過舉報電話但不知結(jié)果。
12333的工作人員說，涉及到有關(guān)非法用工方面的舉報，工作人員會記錄下來，把情況送到相關(guān)的業(yè)務(wù)部門，再由業(yè)務(wù)部門核實情況是否屬實，整個過程需要三天的時間。
勞動監(jiān)察：非法用工認(rèn)證難
省勞動監(jiān)察局的張雷有過在監(jiān)察一線工作兩年的經(jīng)歷，在一次全省開展的打擊非法用工執(zhí)法檢查中，他和同事發(fā)現(xiàn)在哈市香坊區(qū)紅旗大街的一處建筑工地可能有使用童工的嫌疑，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孩子是肇源縣人，15歲，初中沒畢業(yè)，父親在這個建筑工地打工。工地負(fù)責(zé)人解釋，孩子放暑假，進城來看看爸爸。對于這樣的解釋，檢查人員也無法查證，只能責(zé)令讓孩子盡快回老家。
由于童工沒有身份證，多半是外地的，在對使用童工單位的查處中，勞動部門遇到最多的問題就是取證難。有的企業(yè)有童工存在，但是對方卻能提供村里或鄉(xiāng)里開出的年齡證明。
相關(guān)部門配合仍不到位
工作人員肖揚對記者說，對清理非法用工，要查明他們的身份，只能求助他們所在地的戶籍警察，但電話里辦事比較困難，不準(zhǔn)確。還有一些用人單位為逃避罰款，拒不提供童工的資料，以對方是“親戚來幫忙”的名義欺騙勞動部門。
據(jù)省勞動監(jiān)察部門調(diào)查顯示，非法用工現(xiàn)象主要分布在洗車、餐飲、建筑、服裝制造等勞動密集型企業(yè)和專業(yè)市場附近的家庭小作坊?！秳趧颖Ｕ媳O(jiān)察條例》中提到，8000名職工中配備一名專職勞動保障監(jiān)察員，按此我省缺編500人，不能適應(yīng)開展監(jiān)察執(zhí)法工作的要求。
按照相關(guān)法律規(guī)定，勞動行政部門是監(jiān)督檢查企業(yè)非法用工的行政主體，工商、教育、農(nóng)業(yè)、企業(yè)主管部門，以及工會、婦聯(lián)、共青團等組織是協(xié)同部門，而記者在采訪這些相關(guān)部門時，多是聽到“不知道”、“不在我們工作范疇內(nèi)”等答復(fù)。
如何撥打12333
勞動保障監(jiān)察舉報投訴維權(quán)專用電話“12333”是提供24小時自動語音應(yīng)答服務(wù)和工作時間內(nèi)人工解答服務(wù)，內(nèi)容涉及勞動就業(yè)、社會保險、勞動保障權(quán)益維護等方面的政策咨詢、信息查詢、舉報投訴受理、文件傳真等?！?2333”為本地固定電話號碼，長途或移動電話撥打需加撥長途區(qū)位號，只收取正常的通話費，信息服務(wù)費一律免收。
非法用工處罰不留情
國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》表明，凡用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，從重處罰；用人單位在規(guī)定期限內(nèi)仍不改正的，將按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰，并吊銷營業(yè)執(zhí)照或撤銷民辦非企業(yè)單位登記。拐騙童工，強迫童工勞動，使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動，使用不滿14周歲的童工，或造成童工死亡或嚴(yán)重傷殘的，依法追究刑事責(zé)任。
