5月22日,中國支付清算協會發(fā)布消息稱,為進一步加強收單外包服務市場規(guī)范管理,促進收單外包服務市場健康發(fā)展,中國支付清算協會(以下簡稱協會)組織制定了《關于加強收單外包服務市場規(guī)范管理的意見》,自發(fā)布之日起施行。
北京商報記者注意到,《意見》對收單機構加強外包業(yè)務管理的要求主要包括八個方面。一是收單機構應健全內控機制,指定外包業(yè)務的分管領導、牽頭部門和經辦人員,明確崗位職責。
二是把好外包機構準入標準,選擇符合監(jiān)管規(guī)定和自律規(guī)范要求的外包機構開展合作,不得采取“注冊即合作”等不加審核的自助合作模式。
三是調動內部資源,強化信息登記。合作外包機構不超過1000家的,收單機構應在2023年6月30日前將全量合作外包機構信息登記至協會系統。合作外包機構大于1000家的,應在2023年8月31日前完成全量登記工作。
四是加強宣傳引導,有序推進備案。截至2023年9月30日,收單機構合作外包機構整體備案完成比例應達到90%以上;《意見》發(fā)布之日起一年內,外包機構備案完成比例應達到100%。
五是加強過程檢查,落實主體責任。收單機構應建立對外包機構的檢查制度,要求外包機構于每年3月31日前對照行業(yè)自律規(guī)范和雙方協議約定進行自查并提交自查報告,根據外包機構自查情況決定下一年度合作安排。
六是加強信息管理,提高管理效能。符合條件的收單機構應組織建立專門的外包機構信息管理系統或在收單業(yè)務管理系統中建立專門的外包機構信息管理模塊,記錄外包機構信息,自覺接受內外部監(jiān)督。
七是強化風險管控,確保安全運營。收單機構應通過監(jiān)控檢查等手段強化對外包機構推薦商戶的風險管控,不得將商戶資質審核、收單結算賬戶設置與變更等服務委托外包機構辦理;不得支持外包機構代特約商戶向收單機構發(fā)起提現或資金結算的交易指令。
八是強化信息安全,規(guī)范聚合業(yè)務。收單機構和聚合支付服務機構開展業(yè)務合作的,應當通過查驗有資質的檢測認證機構出具的評估報告等方式對其業(yè)務系統的安全性、穩(wěn)定性、技術標準規(guī)范性等進行科學評估,采取有效技術措施防止聚合支付服務機構偽造、篡改或隱匿交易信息,并對支付機構設立關聯公司為其他收單機構提供聚合支付技術服務提出具體要求。