新華網(wǎng)舊金山8月15日電（記者馬丹）美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》15日披露，電信業(yè)巨頭美國(guó)電話電報(bào)公司對(duì)美國(guó)國(guó)家安全局的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)和電信監(jiān)聽能力提供協(xié)助，近日曝光的國(guó)家安全局秘密文件稱雙方長(zhǎng)達(dá)20余年的合作伙伴關(guān)系為“高度協(xié)作”，并且美國(guó)電話電報(bào)公司“極為愿意”提供協(xié)助。

　　這些文件由前防務(wù)承包商雇員愛(ài)德華·斯諾登提供，標(biāo)注時(shí)間為2003年至2013年。文件透露，國(guó)安局與美國(guó)電話電報(bào)公司的合作時(shí)間最長(zhǎng)，始于1985年，代號(hào)為“錦繡”，而與另一個(gè)電信業(yè)巨頭韋里孫通信公司的合作代號(hào)為“風(fēng)暴醞釀”。盡管人們對(duì)美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商與政府情報(bào)機(jī)構(gòu)合作的事情早有所聞，但文件表明，國(guó)安局與美國(guó)電話電報(bào)公司的合作獨(dú)特且特別富有成效，在規(guī)模上遠(yuǎn)超與韋里孫通信公司的合作。

　　據(jù)報(bào)道，國(guó)安局的大規(guī)模監(jiān)聽活動(dòng)依賴于同美國(guó)電話電報(bào)公司非同尋常的合作，雙方合作涉及范圍廣泛的秘密活動(dòng)。美國(guó)電話電報(bào)公司依據(jù)不同的法律規(guī)定，通過(guò)多種方式，使國(guó)安局獲取利用該公司位于美國(guó)本土網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的數(shù)十億封電子郵件。

　　報(bào)道說(shuō)，以前曝光的國(guó)安局文件就已經(jīng)表明，911事件之后，美國(guó)電話電報(bào)公司對(duì)美國(guó)政府開展無(wú)需法院授權(quán)的監(jiān)聽計(jì)劃發(fā)揮了關(guān)鍵作用。該公司早在2001年10月就開始向國(guó)安局移交電子郵件和電話記錄。2003年9月，美國(guó)電話電報(bào)公司啟動(dòng)新的信息收集能力，一個(gè)月就向國(guó)安局轉(zhuǎn)交了4000億個(gè)互聯(lián)網(wǎng)元數(shù)據(jù)記錄，每天向國(guó)安局的關(guān)鍵詞選擇系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)100萬(wàn)封電子郵件。這種大規(guī)模收集信息能力被國(guó)安局稱為相當(dāng)于實(shí)時(shí)存在于全球網(wǎng)絡(luò)中。

　　根據(jù)最新的文件披露，到2011年，美國(guó)電話電報(bào)公司開始每天向國(guó)安局發(fā)送11億份國(guó)內(nèi)手機(jī)通話記錄。這個(gè)數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，因?yàn)槊绹?guó)情報(bào)官員曾經(jīng)稱，出于技術(shù)原因，他們主要收集固定電話通話記錄。

　　同年，國(guó)安局為與美國(guó)電話電報(bào)公司的合作花費(fèi)了約1.89億美元，是與韋里孫通信公司合作預(yù)算的兩倍多。美國(guó)電話電報(bào)公司在它至少17個(gè)位于美國(guó)本土的互聯(lián)網(wǎng)中心安裝了監(jiān)視設(shè)備，公司工程師總是最先試用國(guó)安局開發(fā)的監(jiān)聽技術(shù)。

　　另外，國(guó)安局秘密文件還顯示，美國(guó)電話電報(bào)公司并非簡(jiǎn)單地向國(guó)安局提供數(shù)據(jù)，由后者自行篩選，而是事先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了篩選，再把政府認(rèn)為可以合法收集的信息傳送給國(guó)安局。

　　根據(jù)美國(guó)《涉外情報(bào)監(jiān)視法》規(guī)定，監(jiān)聽美國(guó)本土的目標(biāo)需要有法院授權(quán)，監(jiān)聽境外外國(guó)人與美國(guó)人的通信可以無(wú)需法院下令。這一法律不適用于外國(guó)人之間的通信，因此政府可以大規(guī)模收集此類郵件。美國(guó)電話電報(bào)公司就是自愿向國(guó)安局提供外國(guó)人之間的互聯(lián)網(wǎng)流量，到2013年每天處理6000萬(wàn)件外國(guó)人之間的電子郵件。《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，這種做法對(duì)國(guó)安局來(lái)說(shuō)特別重要，因?yàn)橛芯蘖康娜蚧ヂ?lián)網(wǎng)通信流經(jīng)美國(guó)的電纜。

　　《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，無(wú)論是美國(guó)國(guó)家安全局，還是美國(guó)電話電報(bào)公司、韋里孫通信公司，都拒絕談?wù)撋鲜鰢?guó)安局文件所包含的內(nèi)容。美國(guó)電話電報(bào)公司發(fā)言人稱，對(duì)國(guó)家安全事務(wù)不予置評(píng)，該公司沒(méi)有自愿向任何調(diào)查機(jī)構(gòu)提供信息，除非是在有人面臨生命危險(xiǎn)、時(shí)間緊迫的情況下。

　　報(bào)道說(shuō)，不清楚國(guó)安局與兩家電信業(yè)巨頭的合作是否延續(xù)至今。不過(guò)，自兩年前斯諾登曝光美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在全球進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)聽活動(dòng)以來(lái)，美國(guó)科技公司紛紛對(duì)國(guó)安局侵入其系統(tǒng)抓取信息表示憤怒，并推出新的加密措施予以防范。