據(jù)了解，2015年5月，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導意見》，三大運營商均予以響應(yīng)，并克服現(xiàn)實存在的困難，提出了相應(yīng)的解決方案貫徹“提速降費”的目標。

 

聞庫表示，信息通信發(fā)展司全力推動網(wǎng)絡(luò)提速降費方案的落地實施，在網(wǎng)絡(luò)提速方面，城市光網(wǎng)覆蓋能力持續(xù)提升，四川省率先建成“全光網(wǎng)省”，全國平均接入速率達17.8Mbps，是2014年年底的2.7倍。在網(wǎng)絡(luò)降費方面，三家企業(yè)推出了面向所有用戶的套餐內(nèi)流量當月不清零等多項優(yōu)惠措施，取消了京津冀漫游費和長途費，降低了熱點國家國際漫游資費。截至10月底，固定寬帶單位帶寬資費水平相比去年年底下降50.6%，移動流量平均資費水平下降39.3%，超額完成了《指導意見》年度目標。

 

2015年，信息發(fā)展司聯(lián)合13個部門印發(fā)了“寬帶中國”2015專項行動實施意見，會同發(fā)改委組織創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市，共評選出39個示范城市。聯(lián)合國資委支持鐵塔公司運營發(fā)展，協(xié)調(diào)推動三家基礎(chǔ)電信企業(yè)于11月2日將存量資產(chǎn)交接給鐵塔公司。指導寬帶發(fā)展聯(lián)盟定期發(fā)布《中國寬帶速率狀況報告》，初步建成直觀展示全國寬帶發(fā)展水平的“寬帶中國”地圖并于2月正式上線。指導基礎(chǔ)電信企業(yè)積極服務(wù)智能制造。全力推進光纖到戶強標貫徹落實，聯(lián)合住建部對7個省份的14個地級市（區(qū)）、43個項目進行專項檢查，已有31個省份的通信管理局在地市建立了光纖到戶工程驗收備案機構(gòu)。

 

為了能夠順利完成目標，三大運營商不斷加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并控制營銷、人工等成本，可以說在最短時間內(nèi)完成了4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和固網(wǎng)光纖化改造，功勞匪淺。不過，三大運營商的業(yè)績就不那么好看了，今年前三季度，中國移動凈利增長為3.4%，已經(jīng)是業(yè)界最高。中國電信營收2463.17億元，同比僅微增1.1%；利潤164.07億元，同比僅微增1.2%；中國聯(lián)通更慘淡，營收2119.13億元，同比下降1.59%；凈利潤81.81億元，同比大降22.55%。

 

聞庫還透露了2016年信息發(fā)展司的工作。2016年信息發(fā)展司要全面開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動，繼續(xù)加大光改力度，2016年基本實現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市光纖全覆蓋，進一步提高4G基站覆蓋水平。推進電信市場開放和促進市場結(jié)構(gòu)均衡，支持轉(zhuǎn)售企業(yè)和接入網(wǎng)試點企業(yè)健康發(fā)展，通過市場競爭助力提速降費。繼續(xù)深入貫徹光纖到戶強制標準，組織編制城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。力爭到“十三五”末提速上逐步接近發(fā)達國家平均網(wǎng)速水平、降費上持續(xù)保持發(fā)展中國家平均寬帶資費水平。

 

此外還要扎實推進電信普遍服務(wù)，聯(lián)合財政部實施電信普遍服務(wù)補償機制，采用市場化運作模式、以企業(yè)為主體、通過中央財政引導資金和地方政府的政策支持，共同推進農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施水平提升。力爭到“十三五”末實現(xiàn)98%以上的行政村光纖到村，全面具備為所有農(nóng)村用戶提供20Mbps以上寬帶服務(wù)的能力。