日前，德州儀器的半導(dǎo)體測試及封裝新廠最終選址于菲律賓，英特爾也表示在華建廠之后還將選擇在越南建廠，這表明跨國企業(yè)在投資中國的熱潮中，也開始考慮分散投資風險。這些世界領(lǐng)袖級企業(yè)的投資選擇，可能會讓投資中國的“羊群效應(yīng)”降溫，卻也可能促使中國出現(xiàn)盡快提升整體綜合投資環(huán)境的機緣。

菲律賓、印度及越南的比較優(yōu)勢

　　日前，全球半導(dǎo)體巨頭德州儀器宣布，在亞洲新建的半導(dǎo)體測試及封裝廠已經(jīng)選定菲律賓而非中國。這個投資項目將達十億美元規(guī)模，有三千個工作崗位。

　　此前德儀在亞洲建廠有泰國、菲律賓、中國三個選擇，中國最終與德儀的十億美元投資擦肩而過，表明中國作為全球新興市場的投資首選目的地的地位開始受到挑戰(zhàn)。

　　與中國相比，印度、越南以及菲律賓等亞洲國家的投資環(huán)境各有自己的比較優(yōu)勢。印度和菲律賓作為前大英帝國殖民地國家，其最大的優(yōu)勢之一就是英語作為官方語言的文化環(huán)境，特別是印度，其軟件外包業(yè)的輝煌歷史已經(jīng)表明其作為泛英語國家的優(yōu)勢。而越南則好比改革開放之初的中國，經(jīng)濟發(fā)展迅速，投資環(huán)境日漸趨好，相對于中國，目前越南的人力投資成本也有很大的優(yōu)勢。

　　此外，這些亞洲國家吸引越來越多的跨國資本進入，也跟跨國公司分散全球投資風險的目的密切相關(guān)。

中國投資熱潮初現(xiàn)綜合瓶頸

　　目前，當包括IT制造業(yè)在內(nèi)的全球各大行業(yè)主要跨國公司幾乎全部在中國完成初步投資之后，中國投資環(huán)境的綜合瓶頸也開始顯露出來。

　　人力成本優(yōu)勢在快速消失。近年來始于廣東并很快波及全國的民工荒，正從中國制造業(yè)的最底層迅速抬高人力成本，相比于亞洲其它新興市場國家，中國的人力成本比較優(yōu)勢正在快速消失。

　　IT制造熟練技術(shù)工缺口難以彌補。對于半導(dǎo)體芯片、計算機微處理器等高新技術(shù)制造業(yè)來說，其對普通工人的技術(shù)要求也相對較高，盡管中國是全球理工教育規(guī)模最大的國家，因為語言文化的差異（需要對英語的熟練掌握），加之這個領(lǐng)域的跨國資本投資向中國轉(zhuǎn)移的速度非常之快，基礎(chǔ)技術(shù)工人在中國的人力需求缺口還在進一步擴大。

　　金融服務(wù)、法律服務(wù)等軟環(huán)境發(fā)展滯后。中國加入WTO以來，國內(nèi)的金融改革逐步加快，以四大國有商業(yè)銀行為主體的金融企業(yè)紛紛重組上市，實現(xiàn)公司治理，不過，國際上對中國銀行業(yè)的公司治理水平及其潛藏危機的擔憂并沒有完全消失。相比之下，印度、菲律賓等國家的金融服務(wù)水平被更為認同。此外，中國整體的法律服務(wù)水平特別是經(jīng)濟領(lǐng)域的基礎(chǔ)服務(wù)水平，在國際輿論中離西方國家所認同的標準距離尚遠。

　　跨國公司的超國民待遇預(yù)期消失。不久前，中國正式啟動兩稅合并改革，這意味著跨國公司長期以來在中國投資的超國民待遇最終將被取消，過去普遍享受的稅收優(yōu)惠政策在大多數(shù)公司中將不復(fù)存在。

　　過去中國吸引外資的幾大法寶，包括人力成本優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施水平、稅收等優(yōu)惠政策以及國內(nèi)市場的巨大潛力等優(yōu)勢因素構(gòu)成的綜合投資環(huán)境，目前已經(jīng)走過初級階段。下一個階段，當以投資軟環(huán)境質(zhì)量的綜合提升為核心。相比于過去，這個階段面對的問題更為復(fù)雜。

基礎(chǔ)資源的壟斷機制加重企業(yè)運營成本

　　從經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，目前中國的能源、電信服務(wù)、交通運輸?shù)然A(chǔ)資源服務(wù)行業(yè)，依然是由國有資本壟斷運營，從今年新推出的相關(guān)政策來看，這些行業(yè)的資源還將進一步集中。

　　這種高度壟斷的模式，也導(dǎo)致了非國有資本在經(jīng)營投資過程中的基礎(chǔ)資源消費成本長期居高不下。例如，中國的電信行業(yè)硬件投資水平全球領(lǐng)先，其所提供的服務(wù)內(nèi)容甚至好于北美和歐洲，但由于整個行業(yè)長期的高度壟斷，服務(wù)價格也一直虛高不下。電力、供水等行業(yè)也是這種局面，企業(yè)的用電用水價格幾乎都大幅高于普通家庭的消費價格。

　　在石油等部分資源行業(yè)，雖然價格形成機制與國際市場長期脫軌，少許時間汽油價格低于國際市場，但為了保證壟斷企業(yè)的利益，更多時間依然是油價居高不下。

　　目前國內(nèi)基礎(chǔ)資源的壟斷運營現(xiàn)狀，一方面從消費價格上抬高了企業(yè)的經(jīng)營成本，另一方面也導(dǎo)致這些壟斷行業(yè)的服務(wù)水平長期難有實質(zhì)提升，這也是企業(yè)經(jīng)營投資的隱形負擔。

中國遍地軟件園罕有成功者的背后

　　中國加入WTO以后，全球IT制造及服務(wù)業(yè)一直在加速向中國轉(zhuǎn)移。在此期間，中國IT投資也出現(xiàn)了一個全球少見的現(xiàn)象，那就是軟件園模式在全國遍地開花。

　　幾年過去，這些軟件園當中實際上罕見有成功者。軟件園模式在國內(nèi)的大量出現(xiàn)，實際上主要是地方推動，本質(zhì)上是一種圈地模式。一時之間，全國各地爭建中國“硅谷”的聲音此起彼伏。

　　今天回過頭看去，中國的軟件園模式之所以收效甚微，根本還在于違背了市場經(jīng)濟的規(guī)律，有著濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。這種由非市場手段催生的諸多軟件園，在根本上漠視了全球軟件業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，與硬件制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的趨勢存在著根本不同。

　　遍地軟件園的出現(xiàn)，表明地方對發(fā)展含金量更高的軟件業(yè)所抱有的熱切期待，軟件園模式也有吸引國際軟件業(yè)資本投資的夢想，但最終的現(xiàn)實卻是罕有國外軟件公司進駐中國某個軟件園。實際上，軟件業(yè)投資所最為倚重的并非建起幾座標準化廠房和提供相關(guān)稅收優(yōu)惠，而是基礎(chǔ)人力資源及市場需求等軟環(huán)境因素，而這卻是中國諸多“硅谷”夢想中所不具有的條件。

“中國制造”未來重在軟件外包

　　全球IT硬件制造業(yè)投資中國的高潮行將結(jié)束，從微處理器到PC、筆記本等產(chǎn)品，全球硬件制造業(yè)在中國的投資布局已經(jīng)基本完成，而服務(wù)器等高端IT產(chǎn)品，因為美國的技術(shù)轉(zhuǎn)移限制等因素，短期內(nèi)則不可能向中國遷移。

　　相反，近兩年來，軟件研發(fā)特別是軟件外包，以及基礎(chǔ)IT服務(wù)向中國遷移的趨勢正在升溫。IBM、惠普、微軟等跨國巨頭在中國的研發(fā)投資規(guī)模正快速擴大，研發(fā)項目的技術(shù)含量也在同步升級。此外，以呼叫中心為代表的基礎(chǔ)IT外包服務(wù)，以及應(yīng)用軟件開發(fā)等軟件外包業(yè)務(wù)，正在不斷地涌向中國市場。

　　這些投資完全是市場化的投資模式，與地方政府當初推動的軟件園模式有根本區(qū)別，不過，兩者對中國投資環(huán)境的關(guān)鍵考驗是一致的，那就是基礎(chǔ)人才特別是英文應(yīng)用水平符合要求的編程人員需求龐大。這對中國高校的教育模式是一大考驗。

　　軟件外包業(yè)務(wù)向中國轉(zhuǎn)移的大潮已至，中國的ISV群體面臨空前的機遇，那些有市場前瞻眼光，有充足的技術(shù)人才儲備的公司，將可能領(lǐng)先一步，成為市場中的領(lǐng)跑者。在不遠的將來，通過軟件外包業(yè)務(wù)的帶動，中國軟件業(yè)能否趕上印度，并催生一批世界級軟件公司的出現(xiàn)，目前難下定論。不過可以肯定的是，有越來越多的軟件產(chǎn)品，也將打上“中國制造”的烙印。