由成都傳媒集團主辦，紅星新聞?紅星資本局承辦的“2022紅星新聞?中國西部數(shù)字經(jīng)濟峰會”即將在成都舉行。峰會以“數(shù)實融合，建設數(shù)字中國”為主題，旨在促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，搭建廣大中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的溝通交流平臺。

紅星資本局注意到，隨著數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟，監(jiān)測、標識、定位、分析、在線溝通、遠程操控甚至全自動化都將深入各行各業(yè)，數(shù)據(jù)安全隱患可能帶來無法估量的損失。數(shù)據(jù)安全與治理，成為數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的前提，是數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的保障支撐。

中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所副所長魏凱

10月21日，紅星資本局專訪了中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所副所長魏凱，請他對數(shù)字經(jīng)濟安全面臨的挑戰(zhàn)、目前數(shù)據(jù)安全與治理的法律體系、數(shù)字政府等問題進行解讀。

紅星資本局：目前數(shù)據(jù)安全與治理的監(jiān)管與法律法規(guī)體系是什么樣的？

魏凱：《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》作為我國數(shù)據(jù)安全方面的基礎法律，各有側(cè)重，《網(wǎng)絡安全法》側(cè)重于網(wǎng)絡運營、服務，主要是通信方面的安全，其中一部分是關于數(shù)據(jù)安全的?！稊?shù)據(jù)安全法》是從國家安全映射到數(shù)據(jù)安全?！秱€人信息保護法》是從個人權(quán)益的角度來立法。

三大基礎法律之下都有配套的實施細則。例如正在制定中的《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例》，就是如何落實《數(shù)據(jù)安全法》的具體細則。

再下一層，各行業(yè)主管監(jiān)管部門還會根據(jù)上位法出臺細則，制定發(fā)布數(shù)據(jù)安全相關技術(shù)標準。目前這些細則很多還在制定中。

紅星資本局：目前數(shù)字經(jīng)濟安全面臨哪些挑戰(zhàn)？如何應對這些挑戰(zhàn)？

魏凱：一是信息系統(tǒng)的安全問題，例如惡意程序、軟件漏洞、黑客攻擊等，伴隨新一代信息技術(shù)升級，將呈現(xiàn)出更加多樣化、精準化、規(guī)?；膽B(tài)勢。要應對這些技術(shù)方面的安全挑戰(zhàn)，需要建設安全技術(shù)手段、提升人員的安全意識、加強威脅態(tài)勢感知能力。

二是社會層面的問題，例如隱私保護、不良信息等，這就需要加強監(jiān)管和治理，需要社會各界攜手共同應對。

三是經(jīng)濟層面的問題，隨著數(shù)字經(jīng)濟融合程度加深，個人和各類組織機構(gòu)的數(shù)字資產(chǎn)日益增長，伴隨而來的經(jīng)濟風險隨之提升。

當然，更廣義的數(shù)字安全還包括數(shù)據(jù)技術(shù)供應鏈的安全。

紅星資本局：如何保障老年人與未成年人等特殊人群的數(shù)字安全？在大數(shù)據(jù)時代，如何確保個人信息不被濫用？

魏凱：國家各部門從很多角度加強弱勢群體數(shù)字權(quán)益的保護。一方面使他們能更便利的使用信息服務，例如工信部正大力推動網(wǎng)站和APP的適老化改造，讓老年人更便利的使用數(shù)字化服務；另一方面要防范弱勢群體使用數(shù)字服務時面臨的風險，比如防范電信欺詐，提升個人信息安全，比如《個人信息保護法》里對未成年人個人信息的保護有專門的章節(jié)。

除了這些政策法律舉措之外，還需要通過學校、媒體等渠道加強教育、培訓和宣傳，不斷提升各類人群的數(shù)字技能和數(shù)字安全意識。

紅星資本局：數(shù)字經(jīng)濟在賦能監(jiān)管層面有什么創(chuàng)新舉措？能否針對性、迅速解決數(shù)實融合出現(xiàn)的新問題？

魏凱：黨的十九屆四中、五中全會分別提出推進和加強數(shù)字政府建設，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要將數(shù)字政府建設單列一章。國務院日前印發(fā)《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》。

數(shù)字政府是大方向，政府部門在不遺余力地提升自身的數(shù)字化能力。各個行業(yè)的監(jiān)管部門應用數(shù)字技術(shù)已經(jīng)是應有之意，通過數(shù)字化手段達到監(jiān)管要求、提升治理能力。

敏捷性是數(shù)字經(jīng)濟的固有屬性，與實體經(jīng)濟融合后的新業(yè)態(tài)也具備這樣的特點。數(shù)字政府，發(fā)展監(jiān)管科技，其實也是希望能跟上數(shù)字經(jīng)濟的快節(jié)奏，讓監(jiān)管更好地服務、保障數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

紅星資本局：東數(shù)西算，即把東部的數(shù)據(jù)傳輸?shù)轿鞑窟M行計算和處理，其中是否存在安全隱患？

魏凱：將數(shù)據(jù)中心建在西部地區(qū)，主要是為了利用這里更豐富的能源。在安全方面，與將數(shù)據(jù)中心建在東部沒有本質(zhì)差別，只是傳輸線路更長。只要做好必要的網(wǎng)絡安全措施，東數(shù)西算從理論上并不會增加額外的安全風險。