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構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型加快實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略

2024-06-28 18:27  《4PS呼叫中心國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究中心》  咨詢(xún)電話(huà):17317241681(微信同號(hào))  


數(shù)字檢察是數(shù)字中國(guó)的重要組成部分,是推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化的重要引擎。要積極融入數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局,堅(jiān)持“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”工作模式,加快實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。

構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型加快實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略

□利用數(shù)字技術(shù)賦能“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建專(zhuān)門(mén)化與個(gè)性化的監(jiān)督模型,有助于進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,彰顯檢察為民的情懷,全面提高人民群眾獲得感與幸福感。

□把握當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的數(shù)字化、信息化、智能化主旋律,因地制宜、有序自主研發(fā)與使用大語(yǔ)言監(jiān)督模型,將促進(jìn)人工智能與法律規(guī)范、法律制度的深度融合,推動(dòng)數(shù)字法治進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字檢察戰(zhàn)略是法律監(jiān)督手段的革命,是提高法律監(jiān)督能力的重要依托。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),數(shù)字檢察是數(shù)字中國(guó)的重要組成部分,是推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化的重要引擎。要積極融入數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局,堅(jiān)持“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”工作模式,加快實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。數(shù)字檢察戰(zhàn)略的全面實(shí)施,能夠促進(jìn)在法律框架內(nèi)尋求公平正義的“最大公約數(shù)”,以最大限度促進(jìn)檢察資源配置最優(yōu)化,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供檢察力量保障。數(shù)字檢察戰(zhàn)略的深入推進(jìn)依賴(lài)于檢察人員與數(shù)字技術(shù)之間的良性互動(dòng),形成“數(shù)據(jù)的收集與管理—數(shù)字監(jiān)督模型的構(gòu)建與應(yīng)用—人工核查線(xiàn)索與數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范——類(lèi)案監(jiān)督與社會(huì)治理”全鏈條式監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的“飛輪效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)檢察人員的知性與數(shù)字技術(shù)的智性的完美結(jié)合,達(dá)成彼此之間的“雙向奔赴”。

盤(pán)活“內(nèi)生”數(shù)據(jù)與“外引”源頭活水,變“信息孤島”為“數(shù)據(jù)大陸”

數(shù)據(jù)是數(shù)字檢察的“根系”,是法律監(jiān)督模型運(yùn)作的基石,在戰(zhàn)略體系中扮演著初始資源與核心生產(chǎn)要素的角色。全方位收集數(shù)據(jù)信息,開(kāi)辟數(shù)據(jù)共享渠道,促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通,能拉近數(shù)據(jù)與檢察人員之間的距離,是打造鏈?zhǔn)綌?shù)字檢察機(jī)制的“最先一公里”。

其一,激活檢察系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)潛能,推動(dòng)“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化”向“數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”的轉(zhuǎn)變。信息化系統(tǒng)是數(shù)字檢察的“主干”,檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0已完成全部部署和應(yīng)用,匯集大量刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”的辦案數(shù)據(jù)。以檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)為依托,構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)雛形,對(duì)批準(zhǔn)逮捕書(shū)、起訴意見(jiàn)書(shū)、起訴書(shū)、不起訴決定書(shū)等同一案件不同階段的文書(shū)關(guān)聯(lián)分析與深度對(duì)比,能喚醒“沉睡”數(shù)據(jù),挖掘內(nèi)部數(shù)據(jù)富礦,有效解決當(dāng)前諸多跨領(lǐng)域的行刑交叉、刑民交叉、行民交叉等案件。

其二,引入外部數(shù)據(jù)補(bǔ)充與融合,確保監(jiān)督視野的系統(tǒng)化與全面化。加快構(gòu)建本地區(qū)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)局之間的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),全面升級(jí)數(shù)據(jù)計(jì)算與知識(shí)集成相結(jié)合,邏輯推理與職能分析相統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。“內(nèi)”“外”數(shù)據(jù)的對(duì)比與碰撞,能進(jìn)一步打通機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)壁壘,將分離的數(shù)據(jù)庫(kù)資源連“島”成“陸”,實(shí)現(xiàn)更大范圍的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共建共享,達(dá)到一點(diǎn)開(kāi)花、全域突破的效果。

其三,清洗與標(biāo)識(shí)原始數(shù)據(jù),完善與整理數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)踐之中,不僅需要依托智能共享平臺(tái)蓄滿(mǎn)數(shù)據(jù)池,而且應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)清洗,去除無(wú)效數(shù)據(jù)、糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)、填充缺失數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的精度與質(zhì)量。清洗與轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)之后,需進(jìn)一步標(biāo)識(shí)與整理,分門(mén)別類(lèi)存入“四大檢察”內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)之中,為檢察人員在浩如煙海的數(shù)據(jù)中篩查案件線(xiàn)索與構(gòu)建監(jiān)督模型奠定基礎(chǔ)。

更新大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型構(gòu)建的理念與范式,變“模型導(dǎo)向”為“應(yīng)用導(dǎo)向”

法律監(jiān)督應(yīng)用模型是深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略的重要突破口,是搭建檢察人員與數(shù)字技術(shù)之間深層次溝通的橋梁?!皯?yīng)用導(dǎo)向”理念貫徹下,研發(fā)與升級(jí)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型僅是實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略的手段,推廣與運(yùn)用才是實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略的目的。

其一,以檢察普遍性需求為指引,重視成熟模型的推廣與運(yùn)用。數(shù)字監(jiān)督模型的創(chuàng)造與研發(fā)消耗了檢察人員大量的時(shí)間與金錢(qián)成本,其研發(fā)目的與理念應(yīng)牢牢契合檢察實(shí)踐需求的普遍性,而不能僅為罕見(jiàn)的個(gè)案而生,最終演變?yōu)殚e置的數(shù)字“盆景”。模型的適用頻率、線(xiàn)索篩查數(shù)量、模型的可復(fù)制性與推廣性應(yīng)納入“應(yīng)用導(dǎo)向”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

其二,以檢察特殊性需求為契機(jī),注重專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督模型的應(yīng)用。將數(shù)字檢察引入“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之中,能在企業(yè)保障或改善民生等具體領(lǐng)域提供增值化服務(wù),發(fā)揮數(shù)字化的最大效能。利用數(shù)字技術(shù)賦能“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建專(zhuān)門(mén)化與個(gè)性化的監(jiān)督模型,有助于進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,彰顯檢察為民的情懷,全面提高人民群眾獲得感與幸福感。

其三,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)迭代升級(jí),嘗試應(yīng)用大語(yǔ)言監(jiān)督模型。相較于傳統(tǒng)的法律監(jiān)督模型,大語(yǔ)言模型以簡(jiǎn)易的日常對(duì)話(huà)形式取代煩瑣的技術(shù)代碼編程,數(shù)據(jù)處理能力也有顯著提升,檢察業(yè)務(wù)的司法效率觀(guān)借此得以充分闡釋。適時(shí)把握當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的數(shù)字化、信息化、智能化主旋律,因地制宜、有序自主研發(fā)與使用大語(yǔ)言監(jiān)督模型,將促進(jìn)人工智能與法律規(guī)范、法律制度的深度融合,推動(dòng)數(shù)字法治進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化檢察人員的能動(dòng)性與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),變“人機(jī)分離”為“人機(jī)耦合”

檢察人員與數(shù)字技術(shù)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),兩者動(dòng)態(tài)耦合與相互關(guān)聯(lián),在法律監(jiān)督領(lǐng)域形成互補(bǔ)與共贏(yíng),將塑造鏈?zhǔn)綌?shù)字檢察監(jiān)督新格局。數(shù)字技術(shù)擁有檢察官在法律文獻(xiàn)檢索、案件數(shù)據(jù)收集、線(xiàn)索深度挖掘等方面不具有的優(yōu)勢(shì),檢察人員具備數(shù)字技術(shù)所欠缺的主觀(guān)能動(dòng)性。

其一,進(jìn)行利益衡量與價(jià)值判斷,檢驗(yàn)與校準(zhǔn)人工智能的數(shù)字理性。以民事檢察為例,民法的淵源決定了檢察人員在辦理民事檢察監(jiān)督案件時(shí),需運(yùn)用社會(huì)科學(xué)方法分析影響案件的各類(lèi)因素,與特定時(shí)空下的普通民眾等法律外行所遵循的民事習(xí)慣、道德等社會(huì)規(guī)范的生活方式和行為模式相協(xié)調(diào),從而符合邏輯的基本要求與遵循基本的社會(huì)共識(shí),滿(mǎn)足案件決定合法性與正當(dāng)性的雙重要求。

其二,努力提升數(shù)字素養(yǎng),保障數(shù)字檢察實(shí)踐質(zhì)量。堅(jiān)持貫徹黨的二十大報(bào)告中“人才是第一資源”“人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略方針,將鍛造新時(shí)代數(shù)字檢察人才作為拔高“人機(jī)耦合”層次的核心要素。一是貫徹以數(shù)字化為引領(lǐng)的類(lèi)案監(jiān)督理念,將數(shù)字思維貫穿于檢察監(jiān)督始終,培養(yǎng)從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)類(lèi)案的線(xiàn)索挖掘意識(shí)。二是開(kāi)展特定數(shù)字檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中包括數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)碰撞、數(shù)據(jù)標(biāo)注等理論與實(shí)務(wù)課程,提升數(shù)字素養(yǎng)能力。三是引入人才與科研機(jī)構(gòu)合作并舉,鼓勵(lì)培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)檢學(xué)研一體化。

其三,摒棄唯數(shù)字論狹隘理念,避免產(chǎn)生倫理風(fēng)險(xiǎn)。囿于語(yǔ)言的有限性和事實(shí)的復(fù)雜性,在法律條文與客觀(guān)事實(shí)之間來(lái)回穿梭、衡量、取舍具有必然性。檢察人員在破解法律疑義、法律沖突、法律漏洞和合法與合理的沖突等難題上不應(yīng)過(guò)度依賴(lài)數(shù)字技術(shù),而需發(fā)揮自身的能動(dòng)性。落實(shí)“三個(gè)善于”的多層次要求,善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義,從而最大限度避免產(chǎn)生人類(lèi)主體地位遭受數(shù)字技術(shù)侵蝕的倫理風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)新數(shù)字檢察的應(yīng)用場(chǎng)景與法律監(jiān)督觀(guān),變“個(gè)案監(jiān)督”為“訴源治理”

數(shù)據(jù)的初步收集、系統(tǒng)篩查、最終整合是前提與基礎(chǔ),數(shù)字檢察建設(shè)的根本目的是賦能法律監(jiān)督。創(chuàng)新實(shí)施大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督的具體場(chǎng)域,革新傳統(tǒng)的法律監(jiān)督觀(guān),實(shí)現(xiàn)“個(gè)案監(jiān)督”向“訴源治理”的轉(zhuǎn)變是找準(zhǔn)檢察人員與數(shù)字技術(shù)的最終交匯點(diǎn),完善鏈?zhǔn)綌?shù)字檢察機(jī)制的“最后一公里”。一方面,將數(shù)字檢察的適用范圍延伸至金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)空間治理等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域,不斷供給新型法治產(chǎn)品,促進(jìn)源頭治理、標(biāo)本兼治,全面解決社會(huì)治理問(wèn)題;另一方面,革新數(shù)字檢察的法律監(jiān)督理念,做到主動(dòng)監(jiān)督、有效監(jiān)督、審慎監(jiān)督、類(lèi)案監(jiān)督,高質(zhì)效踐行法律監(jiān)督職責(zé),從而拓寬監(jiān)督的廣度與深度,在保障技術(shù)、賦能、內(nèi)容范式轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),也在數(shù)字法治進(jìn)程推進(jìn)中塑造、證成、實(shí)現(xiàn)數(shù)字正義。




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