12318是全國(guó)文化市場(chǎng)統(tǒng)一舉報(bào)平臺(tái)，包括12318舉報(bào)電話以及12318舉報(bào)網(wǎng)站以及相關(guān)的新媒體平臺(tái)。12318統(tǒng)一舉報(bào)電話于2005年8月1日正式開(kāi)通。12318的設(shè)立，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)督，提高文化市場(chǎng)行政執(zhí)法效率，促進(jìn)文化市場(chǎng)的健康繁榮。

同時(shí)，為進(jìn)一步方便群眾對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，加大對(duì)侵權(quán)盜版、非法演出、假唱假演奏、接納未成年人等文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和文化部《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》，文化部于2011年4月26日正式開(kāi)通12318全國(guó)文化市場(chǎng)舉報(bào)網(wǎng)站。

12318全國(guó)文化市場(chǎng)舉報(bào)網(wǎng)站主要受理娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、藝術(shù)品、網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)等市場(chǎng)的群眾舉報(bào)。公眾可直接登錄網(wǎng)站，填寫(xiě)舉報(bào)信息。文化部將安排專(zhuān)人在后臺(tái)進(jìn)行處理，并視具體情況進(jìn)行直接查處或交由省級(jí)文化行政部門(mén)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。

設(shè)立目的和意義

12318的設(shè)立，方便了群眾對(duì)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督，因?yàn)楦魇　⒌兀ㄊ校?、縣文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都設(shè)有舉報(bào)電話，由于號(hào)碼不統(tǒng)一，給群眾舉報(bào)帶來(lái)了很大的不便和困難，也影響了對(duì)文化市場(chǎng)違法行為的打擊力度。調(diào)查表明，文化市場(chǎng)查處的大量案件線索來(lái)源于群眾舉報(bào)。

為保證文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，維護(hù)文化市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，建立文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，文化部為全國(guó)文化市場(chǎng)舉報(bào)電話開(kāi)設(shè)了統(tǒng)一號(hào)碼“12318”。

舉報(bào)受理范圍

根據(jù)有關(guān)文化市場(chǎng)法律法規(guī)，12318全國(guó)文化市場(chǎng)舉報(bào)網(wǎng)站受理對(duì)以下領(lǐng)域違法行為的舉報(bào)投訴：
（一）營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)
（二）歌舞娛樂(lè)和游藝娛樂(lè)等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
（三）藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
（四）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
（五）互聯(lián)網(wǎng)音樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)游戲、互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)漫文化活動(dòng)
（六）文化行政部門(mén)管理的其他文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

屬于文化行政部門(mén)或文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的，例如舉報(bào)舉報(bào)接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧等情況?！昂诰W(wǎng)吧”不屬于文化行政部門(mén)文化行政部門(mén)或文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍。

舉報(bào)受理相關(guān)事宜

各省、自治區(qū)以地級(jí)市文化行政部門(mén)或文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主統(tǒng)一接聽(tīng)，直轄市以市級(jí)文化行政部門(mén)或文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主統(tǒng)一接聽(tīng)。

對(duì)受理的舉報(bào)，根據(jù)不同情況直接查處或轉(zhuǎn)縣（區(qū)、市）文化行政部門(mén)或文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處。文化部和各省、自治區(qū)文化市場(chǎng)舉報(bào)電話號(hào)碼暫不改變，仍使用原來(lái)向社會(huì)公布的舉報(bào)號(hào)碼。